化解房地产库存的大招——农民工市民化

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2018-10-04

三、如何助推农民工买得起房?住得起房?化解房地产库存,迫切要求通过加快农民工市民化,推进以满足新市民为出发点的住房制度改革。

第一,可放宽购房入户条件。

凡购房不再考虑或降低就业、交纳社保的年限,享受和户籍居民平等的公共服务和基础设施。

尤其是让其子女享有平等优质教育的权利。 政府给购房者与户籍居民平等的就业与创业机会,并将其纳入就业与创业服务体系,给予服务和支持。 第二,可探索实施商品房共有产权制度,实施住房产权分割出售。

一方面,开发商资金紧张,亟待去库存;另一方面,农民工购买力有限,可考虑实行产权开发商部分持有,部分出售给购房者的办法,共同到银行办理并获得抵押贷款。 杭州国际城市学研究中心针对“离乡不离土”农民工、“离乡又离土”农民工住得起房提出了两条建议:第一、对于“离乡不离土”农民工开放公共租赁房。

其对象是在保留农民工在原户籍所在地的承包土地和宅基地、保持农民工的农村户籍身份不变的条件下,由城市政府向这类农民工提供不同形式的保障性用房,主要是“公共租赁房”和廉租房。 同时,鼓励农民工较集中的城区、街道(乡镇)、社区(村)和企业以及社会资本,在符合城市规划的前提下,由当地政府利用合法的闲置厂房以及其他可用土地,建设一批用于农民工的廉租公寓和集体宿舍,形成多形式、多主体、多渠道、多层次的农民工住房保障体系,实现农民工在流入地城市的“安居乐业”。

第二、对于“离乡又离土”农民工,实行以土地指标换城市住房。

其对象是在农民工自愿退出原户籍所在地的土地承包经营权和农村宅基地使用权,交由当地政府管理,并将相应土地指标带到流入地城市的前提下,“以土地指标换城镇户籍、换住房、换社保”,进而全面纳入城市居民住房保障体系,享受与流入地城市城镇居民同等的住房待遇。

具体来说,就是农民工通过自己的土地指标,取得流入地城市城镇居民户籍身份后,可依据相关规定购买经济适用住房,承租经济租赁房、公共租赁房、廉租房。