西宁城东区:多元化解矛盾 营造和谐社会

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2018-10-09

人民网西宁8月30日电近年来,西宁市城东区主动适应经济发展新常态,以建设平安东区为目标,推进社会治理创新,探索新形势下预防化解矛盾纠纷的新方法新途径,从根本上解决影响社会稳定的源头性、根本性、基础性问题,最大限度消除不和谐因素,为建设和谐东区创造良好的社会环境。

多层衔接,构建纠纷化解网络西宁市城东区积极建立“1”个多元化解中心、“2”级工作平台和“3”调联动机制,多层衔接,构建纠纷化解网络。

城东区成立由社区党工委、区直机关职能部门、司法所、派出所、居委会等组成的“2+1+N”调解网络中心,积极搭建镇(社区)、村(居委会)矛盾纠纷化解平台,在镇(社区),依托综治中心建立社会矛盾纠纷联调中心,有效整合资源,完善联动机制,实行“一体化”管理、“一条龙”办理、“一站式”服务。

同时完善人民调解与行政调解、司法调解“三调”联动,协调处置辖区的家庭纠纷、邻里纠纷、民族宗教纠纷和疑难案件,实现多渠道、多元化、多层次解决纠纷问题。 目前,全区已建立71个基层人民调解委员会和6个医疗纠纷、校园纠纷等第三方调解机构。 多方拓展,创新纠纷化解机制根据社会矛盾纠纷的新情况、新问题,城东区积极延伸工作领域,由原来的婚姻、家庭、邻里等民间纠纷的纵向调解,向城市建设、土地征迁、医患纠纷等社会难点、热点纠纷的横向调解拓展,有效整合法律顾问资源,发挥律师专业优势,全面推进行业性、专业性调解组织建设,调解工作的针对性和专业性得到显著提升。

同时,城东区从党代表、人大代表、政协委员、村民小组长、各类模范等有道德威望的人员中优先聘任为人公正、热心调解、具有一定法律知识的人员担任矛盾纠纷观察员,创新第三方调解机制。

通过推动特色调解工作室建设,充分发挥居民小区有“影响力”群众作用和利用“人熟、地熟”的优势,成立了“马大姐调解工作室”、“杨姨矛盾调解工作室”、“三官一律”(警官、法官、检察官、律师)工作室等矛盾化解组织,通过品牌调解效应,充分调动和激发全社会参与维护稳定工作的主动性和积极性,努力实现矛盾在源头化解,管理服务向末端延伸。 多措并举,提升纠纷化解实效为提升纠纷化解实效,城东区“抓源头、抓研判、抓关键”,多措并举,打出“组合拳”。

城东区以普遍排查和重点排查相结合、定期排查和专项排查相结合的方式,进一步深化矛盾纠纷排查工作,形成以块为主、条块结合、覆盖全面的大排查网络。

对排查出的纠纷隐患,全力做好分类调处,落实包案化解制度,对涉及面广、时间跨度长、化解难度大、容易激化的矛盾纠纷,落实党政领导包案督导化解。 同时,围绕重要节点、敏感时期的特点,城东区深入开展新一轮矛盾问题摸排化解工作,针对各类矛盾纠纷,分类制定矛盾纠纷清单、信访案件清单和矛盾问题交办单,并逐一登记建档,按照“一事一策、一案多策”的要求,设计制定一案(事)一策表,明确包案领导、责任地区、责任单位和化解管控措施,签订责任书,做到及时发现,有效化解,灵活处置,有效提升社会矛盾纠纷的化解率。 (来源:西宁市城东区委政法委)(责编:王红玉、杨阳)。